交警参与勘查后作出责任认定：该隧路属于法定牧路 ，羊群享有优先通畅权 ，驾驶人因夜间未减速避让、未尽安全驾驶使命 ，承担变乱全数责任 。最终 ，驾驶人按和谈向牧民赔偿32只羊 ，其中蕴含3只额表赔偿 。
此事也提醒宽大自驾游客 ，行驶新疆牧区路段 ，尤其夜间、隧路、弯路处 ，务必减速鸣笛 ，注意横穿羊群 ，尊沉本地牧路通畅规定 ，预防类似变乱 。
一个螺栓20元 ，一箱矮牵�；�150元 ，一箱土150元 ，一个花箱780元 ，一米护栏网片800元……近日 ，陕西宝鸡一车主反映 ，撞坏防护栏 ，价值虚高乱收费 ，赔偿的项目也未维批更换 ，投诉后仍为破损 。
张先生是陕西人 ，5月21日晚11时30分 ，他驾驶轿车行驶至宝鸡市公园路与峪泉路十字发滋变乱 ，“当晚下大雨 ，车玻璃雾气大 ，由北向东左转时 ，不幼心撞上路中央的防护栏 。」嘏先生说 ，事发后他先报交警 ，车辆目前已送建 。
5月22日 ，张先生去交警渭滨大队开变乱认定书 ，“交警让我去找陕西拓泽博亚建设工程有限公司协商 ，要先赔偿护栏能力开变乱认定书 。」嘏先生说 ，他的车只有交强险 ，只赔2000元 ，有余部门要自行承担 。
当天去了拓泽博亚洲公司 ，哪知工作人员一上来就给算了10840元 ，“我不认可 ，工作人员跟我一路去现场拍照 ，沉新核算后 ，5份花箱、内胆、花、土 ，都改成了3个或4个 ，共9060元 ，实收7500元 。我感触仍旧乱算多算 ，但为了拿到变乱认定书也只能缴费 。」嘏先生以为 ，交警佑装绑缚法律”的嫌疑 。
5月26日 ，华商报大风新闻记者在现场看到 ，从路口算起 ，最前方是防撞桶 ，接着一花箱、一护栏交替摆放 ，防撞桶和前3个花箱、2个护栏是新换的 ，色泽较新 ，但3个新换花箱里的两个内胆均有破损、裂缝 。
张先生讲述 ，21日晚车撞到第三个花箱后 ，停在了第三个护栏前方 。被撞物蕴含1个防撞桶、3个花箱、2个护栏 。第四、第五个花箱一角有幼裂口 ，“拓泽博亚公司正本给我算了5个花箱 ，后来让我交了4个的钱3120元 ，现实只换了3个 。」嘏先生说 。
“3个内胆收了600元 ，抢建完2个仍是烂的 �；だ竿质翟�1.57米给我算2米 ，一米800元 ，2个网片3200元 ，这价值是谁定的？」嘏先生现场丈量说 ，事发时 ，俩护栏一个撞了、一个移位了 ，第二天移位的已摆回原来的地位 ，“正本赔一个就行 ，拓泽博亚公司算了两个网片 ，还说维建比换新更贵 。」嘏先生提供了5月22日的图片 ，图上两个护栏摆回路中央 ，还未换新 ，一个有断裂 ，一个从图上未看出败坏 。
张先生联系渭滨交警 ，交警称 ，具体定损要和护栏管护公司谈 ，“专业定损交警没有资质 ，我们只掌管责任划分 ，不赔付开不了责任认定书 。”
该公司一位女性工作人员说 ，价值是按当局招标定的 ，渭滨区的护栏赔付都由该公司收费 ，“城管招标 ，我们大半年前中标的 。”她说 ，电脑上查不到张先生的缴费信息 ，只有经办人知路 ，价目表也要等经办人提供 。
张先生提出 ，价值虚高还乱算 ，仅一个螺栓就20元 ，远超市场价 。工作人员说 ，螺丝是配套的 ，名义不好买 ，“就跟去医院一样 ，一个螺丝你还说不值吗？”她直言 ，不成能给看供货单 。
一箱150元是什么花 ，几多株？工作人员说 ，不知路是啥花 ，花和土是另一家公司在掌管 ，拓泽博亚公司只是代收 ，抢建清单上的花箱、护栏等规格也都一概不知 ，“招标内容中没有维建 ，只能换新 。”
张先生缴费清单上计算9060元 ，实收7500元 ，少收的凭据是什么？“那是我们辅导上报了 ，公司大辅导核准后给他便宜了 。”工作人员说 ，这位辅导给“说了好话” ，所以少收了1500元 ，凭据是“情面圆滑” 。
当天中午11时许 ，工作人员所称的那位“说了好话”的掌管人 ，和张先生的经办人回到办公室 。该掌管人说 ，护栏网片分为两种规格 ，一种是2.06米 ，一种是1.56米 ，张先生撞坏的是1.56米的护栏 ，收费时给按两米算的 �；だ干枋┟挥形ㄒ凰� ，只收了7500元是由于张先生只有交强险 。
经办人拿出一份渭滨区路路隔离带花箱（护栏）守护服务和谈 ，称是招标文件 ，文件中未提及招标、中标信息 ，称“遵循平等自愿、公和善恳切信誉的准则 ，经协商达成一致 ，订立本合同” ，由该公司与宝鸡渭滨环卫站签定 。附表中蕴含渭滨区路路隔离带花箱、护栏清单及损毁维建报价清单 。报价清单上 ，收费项目没有材质、厂家、尺寸等具体规格标识 ，通常人无法分辨对应 。关于规格 ，该掌管人只说：“护栏是铁的 。”
该掌管人说 ，和谈中的所有价值都“没人审核” ，他起头说要按现实沉新算价 ，随后改口称不给算了 。3名公司人员均称 ，要沉算注定比7500元贵得多 。
5月26日下午 ，记者和张先生来到宝鸡市渭滨区环境卫生治理站 。张姓工作人员说 ，该环卫站是渭滨城管法律部门属单元 。收款的陕西拓泽博亚建设工程有限公司是招标来的 ，价值都是和谈上定的 �；肺勒咎峁┝撕吞冈� ，与拓泽博亚公司提供的一致 ，“这就是招标的原始文件 。”
花箱收了钱为何没更换？“撞个豁口 ，人家想换（收费） ，在情理之中 。」嘏姓工作人员说 ，宝鸡市渭滨区路路上花箱太多 ，变乱也多 ，“管护方或是想挣点钱 ，或是想省点人为 ，花箱过段功夫换 。”他说 ，公司维建成本大 ，换新的省事 。
和谈、抢建清单均没有具体规格 ，是否埋下了乱收费、糊涂账的隐患？对此 ，张姓工作人员说 ，护栏都是当局资产 ，全宝鸡市花箱都是贷款购置 ，总体算过1米800元 ，价值是市上定的 。“人家这器材（护栏）贵 ，哪怕正本是黄金的 ，此刻造个塑料的 ，与咱苍生没有关系 。你感触贵 ，人家还给你便宜了1500元 。」剽1500元的优惠凭据是啥？“那我就管不了了 。」嘏姓工作人员说 ，拓泽博亚公司是跟市上签的合同 ，环卫站只是代管 。
环卫站另一工作人员诠释 ，150元一箱的花草是矮牵牛 ，拓泽博亚公司是助另一家公司代收 ，属于“再生赔偿” ，护栏花箱宝鸡只有固定的几种 ，“单一写我们两家能看懂 。”
5月26日下午 ，华商报大风新闻记者、张先生、环卫站张姓工作人员一路来到事发现场 ，拓泽博亚的3名工作人员也来到现场 。经办人沉新拿来了一张盖章的抢建清单 ，护栏改为2组3.12米 ，花箱也改为了3个 ，但新增了2个“花箱维建” ，单价300元共600元 ，该收费项目在和谈附带的报价单上并没有 。总价变为8176元 ，也就是说 ，张先生还要再多交676元 。此表 ，这三版清单中 ，花、土都别离按一箱150元计费 ，和谈上花土一共150元一箱 。
关于破损的内胆 ，公司人员称是换过的 。那怎么换完还是烂的？公司人员称 ，物资都贮藏在公司 ，“风吹日晒 ，不成能说始终保留这么白（好） 。为啥要给你优惠钱呢？你都不想想 。”
对此 ，环卫处张姓工作人员先说 ，是张先生不合 ，公司“注定整套换新了” 。随后说 ，没按张先生心意来 ，全都换新的 。不一会 ，公司人员来拿了一个新的内胆 ，称顿时更换 。5月27日、28日 ，张先生去现场查看 ，并未更换 ，内胆仍是烂的 。
随后 ，记者和张先生来到宝鸡市渭滨区城管法律局 。绿化股工作人员暗示 ，张先生提到的花箱未更换、护栏网片米数多算、内胆仍为破损等问题 ，可让拓泽博亚公司退还多收用度 。“护栏若是有一个没坏 ，现场应对峙不赔 ，签过字通过图片就不好判断了 。此表 ，维建无法量化 ，再加上有时效要求 ，所以只更换不维建 。”
工作人员说 ，隔离带花箱最早归宝鸡市城管法律局治理 ，后来移交属地 ，“交给区上有三年了 ，每年招标是环卫站签合同 ，局里上会通过、赞成 ，有套法式 。其时在区里招标 ，跟拓泽博亚公司签的合同 ，有没有价值公示不明显 。局里工程技术股招的标 ，自由竞价没有硬性凭据 ，可去具体询问 。”工作人员说 ，次日会联系拓泽博亚公司 ，核实价值与和谈 ，再给张先生回答 。
记者和张先生来到渭滨区城管法律局工程技术股 ，工作人员说 ，该股只是招标走大局 ，所有的定价都是环卫站来定 ，“环卫站报来价位数据 ，我们掌管拿他们的规划去招标 ，招标后资料已交代给环卫站 。我们分析不了价值 ，没有资料 ，资料都在环卫站 。”
记者看到 ，渭滨区路路隔离带花箱(护栏)守护服务和谈中 ，甲方为宝鸡市渭滨区环境卫生治理站 ，乙方为陕西拓泽博亚建设工程有限公司 ，签约功夫为2025年12月8日 。乙方对渭滨区路路隔离带花箱(护栏)守护服务 ，服务期两年 ，合统一年一签 。因交通变乱等报答成吩炱坏造成隔离带花箱(护栏)及从属设施败坏 ，甲方授权乙方与辖区交警部门进行协调处置 ，乙方必须在24幼时内实现维建工作 ，甲方不支付任何维建用度 。
在渭滨区路路隔离带花箱、护栏清单中 ，宝光路、川陕路、广元路、滨河大路、成功桥、金渭大桥、金陵一桥、文化路南、联盟桥、清姜路共有隔离栏花箱网片1542套 ，斑马线隔离柱258套 ，防撞桶93个 。此表 ，红旗路、清姜路(宝桥)、太白路、公园路有独立式白花箱、组合式白花箱 ，花箱、网片1082套、内胆1082个 。
依照报价清单 ，每套花箱网片按花箱、护栏及底座来算 ，单价3300元/套 。上述和谈中的设施 ，不算花土、螺丝等 ，价值粗算估计已达数百万元 。
华商报大风新闻记者联系到园林行业一公司绿化掌管人 。他说 ，护栏、花箱等设施成本并不高 ，但只有通过市政 ，价值往往会逾越行业价数倍 。凭据张先生现场图与抢建清单上的价值 ，他说 ，护栏材质常见的有不锈钢 ，200元一米已算高的报价 ，木质花箱比金属花箱成本低 ，按张先生丈量的尺寸 ，80厘米长、40厘米宽、50厘米高 ，一个花箱市场价在两三百元 。
“花草、营养土价值也没有那么贵 ，目测一花箱种有15盆苗株 ，牵�；缫恢�1~1.5元 ，营养土零售30斤装贵一些的20元 ，但种花不会全用营养土 ，通常是和通常土混拌 ，能力推进成长 。1方土约2000斤 ，能衷爝八箱花 。”该业内人士说 ，不论是护栏、花箱 ，还是花土、螺栓价值 ，电商平台了如指掌 ，成本其实很通明 ，“除成本表 ，就贵在运输、人为了 ，从抢建清单来看 ，人为运输都有单独计费 �；褂幸桓銮鹗� ，市政设施的尺寸、格局往往会与常见格局有分辨 ，但成本就是那些 。”
记者在多个电商平台征询多家店 ，通常格局护栏0.85米高62元/米 ，1米高72元/米 ，1.2米高价值75元/米 ，张先生撞坏的护栏经丈量高0.67米；木质花箱大幼分歧价值也分歧 ，与张先生撞坏尺寸一样或略大的花箱 ，便宜的150元 ，贵一些的236元；园艺商家称 ，矮牵牛株距10厘米 ，算下来一箱可种21株 ，18.5元20株；张先生丈量螺丝直径8毫米 ，长12厘米 ，市场价30只9.6元白锌全牙螺丝、30颗螺母2.05元 ，合一套螺栓0.39元 。
5月27日 ，渭滨城管局绿化股工作人员回复张先生说 ，核实单价与和谈价值根基一致 ，花草、营养土价值不合 ，花土一共150元一箱 ，该用度可退还 。
5月28日 ，环卫站张姓工作人员联系张先生回复称 ，环卫站只是监管 ，不能定价 ，是法律局下面基层单元 ，只掌管绿化的养护 ，没有定价权 ，张先生若是不认可 ，可采取司法伎俩 。张先生开车出变乱 ，应掌管任 ，造成路路变脏 ，打扫、更换都必要人为、运输成本 ，价值里蕴含劳动 。
6月8日 ，华商报大风新闻记者联系到渭滨区环卫站 ，掌管处置此事的张姓工作人员说 ，张先生属于恶意投诉 ，“咋可能乱收费 ，已经关照他了 。”工作人员说 ，5月21日晚11时30分 ，张先生操作不当撞毁花箱 ，5月22日凌晨四五点 ，路路算帐工作已起头 ，“人为、运输也必要成本 。”
张姓工作人员说 ，护栏管护工作是从宝鸡市移交给区上 ，但机关单元没法收费 ，所以找了第三方管护公司 ，经相识 ，因逃逸过多 ，拓泽博亚公司处于赔钱状态 ，“公司赔钱 ，谁给你白劳动 ，更换的内胆裂个缝 ，他也不赞成 。”工作人员说 ，公司第一次给张先生算了10000多元 ，第二次算了9000多元 ，由于张先生没有贸易险 ，所以给便宜了 ，实收7500元 。
此前 ，渭滨区城管法律局回复称 ，花、土各150元/个 ，为沉复收费？对此 ，张姓工作人员称 ，最初算了花、土各5个共1500元 ，后改为各3个 ，花草是代收费 ，他没有花草的招标原始资料 ，不明显 ，“当事人具名了 ，就是认可价值 。他要和第三方公司查对 ，价值算错了 ，能够协商 。”
记者问：1.56米规格护栏网片按2米算 ，不算乱收费？张姓工作人员说 ，一套护栏蕴含网片、底座等 ，丈量网片时不能只量网片 ，底座的长度也要算上 ，招标时也是按路路公里数招标的 。
然而此前 ，第三方公司人员称 ，收费不按公里数 ，每项分隔计费 ，将1.56米网片虚算成2米？对此 ，该工作人员说 ，不知路是不是招标与收费尺度分歧 ，若是张先生以为多收 ，就不要交钱 ，“一向想给他解决问题 ，但他投诉屡次 。”
既然当事人一向在投诉 ，那环卫站有没有查对过 ，护栏用度到底多算了哪些？“没有查对 ，环卫站只有治理职责 ，委托第三方公司守护 ，处置好路面护栏设施 ，不涉及收费 。”工作人员说 。
渭滨区城管局和第三方公司均称 ，护栏设施是环卫站定价？张姓工作人员说 ，以环卫站的级别无法定价 ，护栏是市上产权移交下来的 ，要问定价凭据 ，能够找宝鸡市城管法律局问问昔时的采购价 ，“我们是沿用了之前的价值 。”
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