供水公司换装智能水表时 ，要求村民预存200元水费 。山东省焦作市茌平区博平镇何东村村民卢丽（化名）对此不满 ，且换装后一向未用水 ，后将供水公司告上法庭 ，要求退还预存的200元水费 。
焦作市茌平区融创水务有限公司在答辩状中称 ，《山东省村落供水条例》第三十六条划定“县级以上人民当局该当成立健全村落供水工程维修养护保险造度 ，通过供水单元水费计提、财政补助等方式落实维修养护资金” 。答辩状以为 ，要求用户预存200元水费 ，视为“水费计提”的一种大局 。
卢丽的诉讼代理人、女儿卢梅则暗示 ，供水公司作为拥有市场摆布职位的经营者 ，其在买卖时附加其他不合理的买卖前提 ，组成“滥用市场摆布职位的行为” ，涉嫌违反《反垄断法》 。其暗示 ，她将向法院申请再审 。
供水公司的诉讼代理人张先生向澎湃新闻认可 ，不预存水费 ，的确会把老水表拆掉 ，暂不换装智能水表 。目前 ，全区已换装8万户 。
“以前水费都是几个月抄一次表 ，再去缴费 。”卢丽的诉讼代理人、女儿卢梅介绍 ，母亲家2023、2024两年的水费计算也就95元 。因对换表必须预存水费不满 ，加上发现水表号被弄错 ，反映后茌平融创水务一向不更正 ，恼怒之下 ，才在2024年12月底向法院提议诉讼 ，今年4月18日开的庭 。
就卢丽与茌平融创水务的供用水合同纠纷一案 ，2025年5月21日 ，茌平区法院作出的民事判决书显示 ，2024年7月份 ，茌平融创水务掌管为博平镇何东村装置自来水智能水表（编纂注：换掉普遍水表） ，并要求预存水费200元 。卢丽亦参与水表装置活动 ，装置后的水表号为2409406728 ，卢丽因对水质不中意向茌平融创水务报停关关水阀 。但在统计中 ，茌平融创水务将卢丽的水表号统计为2409406021 ，导致卢丽在终场用水的状态下产生42.24元水费 。这些事实“有原告提供的微信截图、通话灌音、水表照片足以证实 ，本院予以确认并在卷佐证” 。
澎湃新闻把稳到 ，卢丽提供的证据 ，蕴含村主任在村民群里通知更换智能水表、要求预存200元水费的信息 �；褂懈霰鸫迕衩挥性ご�200元水费 ，通常水表被拆掉未装置智能水表的证据 。
茌平融创水务在答辩状中称 ，《山东省村落供水条例》第三十六条划定“县级以上人民当局该当成立健全村落供水工程维修养护保险造度 ，通过供水单元水费计提、财政补助等方式落实维修养护资金 ，用于村落供水工程及其从属设施的维修养护 ，保险村落供水工程正常运杏妆 。
一名资深管帐人士通知澎湃新闻 ，其以为 ，《山东省村落供水条例》第三十六条中的“水费计提”是对供水单元的要求 ，和用户无关 。在管帐术语中 ，计提是指一种记账规定 。
不外 ，前述答辩状称 ，要求用户预存200元水费 ，视为“水费计提”的一种大局 ，用于覆盖智能水表更换及后续守护成本 ，切合前述省级律例心灵 。
判决书显示 ，法院以为 ，茌平融创水务为村民免费装置智能水表 ，要求预存200元作为水费切合前述条例心灵 ，“卢丽自愿参与村集体自来水智能水表装置活动 ，并预存200元水费 ，其与茌平融创水务已达成供水服务合同 。水表装置后要求退还预存水费200元不切合合同约定 ，本院不予支持 。 ”
判决书显示 ，法院支持了卢丽的另一诉讼要求 ，要求茌平融创水务在判决生效十日内更正卢丽自来水账号 ，并确保正确账户中水费为200元 。
官方文章显示 ，2023年4月 ，茌平区财政局决定从处所当局新增专项债券中拨付茌平区水利局2300万元 ，专项用于茌平融创水务公司茌平区城乡供水智慧水务建设项目 。该项目建设“覆盖从水源地、造水厂、管网、加压泵站至用水用户的全过程监控” 。项目建成后 ，通过选取智慧水务监管系统 ，实时保险区各乡镇生涯和企业用水需要 。
2024年7月18日 ，茌平融创水务公家号颁布一则布告称 ，凭据区当局2023年第19次常务会议铺排、近期区该公司在全区村落领域内执行智能水表更换 。“智能水表由公司免费更换 ，但为了确保智能水表的顺利使用及后续服务 ，用户必要预存200元水费 ，这笔用度将专门用于您未来的用水 。”布告称 。
前述诉讼中 ，茌平融创水务的诉讼代理人张先生称 ，他掌管智能水表更换这块工作 。其向澎湃新闻暗示 ，更换智能水表是智慧水务建设项主张一部门 ，算是惠民政策 。
其介绍 ，公司发通知到各村 ，等各村预存水费达到80% ，才起头装置 。对不预存水费的村民 ，的确会把老式机械水表卸掉 ，临时不换智能水表 。
“不预存水费的 ，我们把老水表拆掉 ，他们也会自动联系CA88 。」嘏先生认可 ，的确存在有村民由于不安无法用水才预存水费 。但其诠释说 ，更换智能水表是一种大趋向 ，一个是为了方便治理 ，降低公司的人力成本 ，也是为了方便人民缴费 。
张先生介绍 ，全区共有15万田舍必要换装智能水表 ，因工作量很大 ，是分批推动的 。目前更换有8万户 。其还强调 ，已推动村未预交水费的 ，多是在表打工家里没人暂不必要用自来水的 ，会选择什么时辰回来再联系公司预存水费 。
《反垄断法》第二十二条划定 ，不容拥有市场摆布职位的经营者从事下列滥用市场摆布职位的行为 ，其中第五款为“没有正当理由搭售商品 ，或者在买卖时附加其他不合理的买卖前提” 。
卢梅向澎湃新闻暗示 ，茌平融创水务的行为显著切合“在买卖时附加其他不合理的买卖前提” ，涉嫌违反《反垄断法》 ，法院应该支吃熹诉求 。
据新华社2016年4月报路 ，国度工商总局决定自今年４月至１０月在全国领域内发展集中整治公用企业限度竞争和垄断行为专项法律行动 。报路显示 ，工商总局以布告大局将当前部门公用企业经营中的凸起问题向社会颁布 ，其中蕴含供水、供电、供气公用企业强行收取“预付水（电、气）费”的最低限额 。
法院判决后 ，茌平融创水务一向未执行法院判决 。6月14日的手机查问录屏显示 ，卢丽的“茌平融创水务”幼法式账号绑定的水表号仍是错的 ，最近一次扣费是在6月6日 ，账号内水费预存金额为“134元” ，也未按判决要求调换为200元 。
卢梅通知澎湃新闻 ，因案件属于幼额诉讼 ，选取的是一审终审造 ，前述判决已是终审判决 。她不服前述判决 ，已决定向茌平区法院申请再审 。
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