因犯贪污罪，陕西咸阳秦都偏转幼儿园原园长孟希娟，近期被淳化县人民法院一审判处有期徒刑十一年，并处罚金一百万元。 法院以为，被告人孟希娟系受委派到偏转幼儿园“从事公务”的人员，其利用职务方便，犯法占有公共财物10795369.03元，数额出格巨大，其行为已组成贪污罪，依法应予惩处。 孟希娟不认可“贪污罪”指控及对其“国度工作人员”身份的认定，称幼儿园是其独立出资承包，合同约定“得意盈亏”。目前孟希娟已提起上诉。 咸阳偏转集团曾是国有上市公司，重要出产电视机彩色显像管用偏转线圈系列产品，一度是国内规模较大的偏转线圈造作商。 1993年，偏转集团为解决职工子女护理问题，成立了偏转托儿所。1997年，随着职工子女增多，偏转托儿所改名为偏转幼儿园。咸阳偏转电子科技有限公司（以下简称偏转电子）系偏转集团关联公司，幼儿园原为偏转电子后勤治理手下属的经济实体。2005年11月起，员工孟希娟担任该幼儿园掌管人；2009年11月，孟希娟被录用为园长。 检方告状称，2014年底，偏转幼儿园因被反馈没有办学许可证，遂决定申请办学许可证。2015年至2016年间，孟希娟以申办“办学许可证”需签定办学场地租赁合同为由，先后找到时任偏转电子后勤治理部部长白某峰签定了两份《幼儿园承租合同书》。两份合同的甲方题名由白某峰具名，加盖偏转电子后勤治理部公章，乙方题名由孟希娟具名。其中一份合同的承包期限为15年（2015年1月1日至2030年1月1日），另一份合同则没作具体约定。 约定承包期15年的合同提到，承包期间，甲方不得无故滋扰乙方依法经营幼儿园，乙方必须依法办学，在租赁期间“财政独立，得意盈亏”。 据咸阳市人民当局官网信息，2017年，为尝试国有企业刷新，咸阳将各市属企业托儿园（所）进行整合组建咸阳幼教集团有限公司（以下简称幼教集团）。昔时10月，偏转电子与幼教集团签定移交和谈，将偏转幼儿场地皮、房产、人员等进行整体移交。但孟希娟眷属称，孟对该和谈提及的移交情况，“一路头并不知情”。 2018年，孟希娟以申办办学许可证承租合同不切合尺度为由，再次草拟《偏转幼儿园承租合同书》，该合同中的甲、乙双方与前承租合统一致，但承包经营期限为20年，即从2015年1月1日起至2035年12月31日止。之后，孟希娟再次找白某峰沉签合同，加盖后勤治理部公章，并将签定功夫前置为2015年1月1日。 合同签定后，孟希娟向幼教集团申请办理办学许可证，但愿得到幼教集团给教育局的复函。幼教集团党委会议钻研后，赞成其申请办理办学许可证。 偏转电子后勤部亦在复函中称：我部依照《陕西省幼儿园办园根基尺度》，对你园实地调查评估，以为你园已经形成了一支爱岗敬业、联结合作、积极进取的老师团队，赞成向秦都区教育局申报办理民办办学许可证。 2005年孟希娟接办幼儿园时，幼儿园为8个班级，孩子73名，老师8名。后经发展，幼儿园巅峰阶段超过600名孩子，全园共有教职工50余人。孟希娟因成就凸起，先后获省级示范幼儿园园长、市级劳模、市巾帼标兵等荣誉，幼儿园亦获得咸阳视装绿色幼儿园”、秦都区“学前教育工作先进单元”等称号。 幼教集团2019年年度“经营指标责任书”显示，固然偏转幼儿园“独立核算，得意盈亏”，但幼教集团仍给偏转幼儿园造订了年杜转业总收入480万元、利润总额指标值20万元、上交治理费13万元的“经济指标”。 孟希娟并未在该“经营指标责任书”上具名。一份以幼儿园名义回复给幼教集团的文件称，幼儿园为普惠性幼儿园，“微利经营”，“对此前提不能接受”。在一次发言中，孟希娟自己称，既然“主体”产生调换，应签定调换合同而不是新合同，但幼教集团对峙依照新合同来谈。 移交和谈中提到幼教集团与偏转幼儿园“沉新签定承租合同”，但涉及该合同签定的过程纪录显示，新合同年租金涨到65万元，对此孟希娟亦回绝，以为租金太高。 秦都区物价局作出的“教育收费尺度”显示，秦都偏转幼儿园的收费，不得高于1300元/生/月。孟希娟的眷属指出，无论是幼教集团提出的新合同租金还是年度经营指标，“都是不成能实现的工作”。 在一些书面资猜中，孟的眷属称，幼儿园所使用的场地，是20世纪90年代在偏转三区住宅区用地上盖的幼区，使用面积不到七百平方米，达不到幼儿园规范尺度，为此，孟希娟自2018年动用各类资源，设法刷新、建设幼儿园，新建厨房、橡胶跑路，幼儿园这才逐步走上规范化发展之路。 红星新闻记者把稳到，对孟希娟在幼儿园发展过程中的角色、定位，幼教集团、偏转电子两单元内部，曾在2019年4月对孟的“承包经营”大局进行深刻会商。 据庭审公开证据，会商参会人提到，孟希娟以为她承包偏转电子的房产经营幼儿园的行为“是个人行为”，但是，幼儿园又被偏转电子整体打包移交给了幼教集团。对此，偏转电子后勤治理部部长白某峰称，“幼儿园有钱你就做，没钱我们也不论，我们不成能投钱。哪怕这个幼儿园不做，也不掏。” 与会人员以为，这些投资是幼儿园的投资，不是孟希娟幼我的投资，“不能干着干着，就成了幼我的了，这就成了国有资产流失。她投的，也是她在幼儿园挣的。相当于公司派她去挣钱。” 孟希娟后因“财政治理混乱”遭举报。据检方告状书，2019年4月，幼教集团财政部成立调查组对幼儿园财政情况进行调查，同时对该园资产进行专项审计，发现孟希娟启用“秦都偏转幼儿园”名下账户用于收取偏转幼儿园的所有效度。幼教集团先后向孟希娟发出两份整改通知书，责令期限整改复原幼教集团偏转幼儿园账户，孟希娟拒不执行，仍以秦都偏转幼儿园银行账户及其他幼我银行账户进行财政出入。 调查发现，孟希娟、孟某珍、孟某强、唐某四人的银行账户卡收取的托管费、伙食费、艺术班费部门既未计入幼教集团偏转幼儿园账户、亦未记入秦都偏转幼儿园账户，被孟希娟犯法占有，重要用于借贷牟利及幼我支出。 公诉机关称，偏转幼儿园从属偏转电子治理期间，园长录用、人员、财政均由集团统一治理；移交幼教集团治理后，资产、负债、所有者权利、出入蹬咨幼教集团承接。被告人孟希娟作为国度工作人员，利用其担任园长的职务之便，以犯法占有为主张，将本应入账的国有财富，采取私设账户、转入幼我账户及他人账户等方式侵吞、占有，既加害了公共财物的所有权，又侵害了幼儿园园长职务的清廉性，数额出格巨大，该当以贪污罪查究其刑事责任。 孟希娟的眷属称，孟希娟是应民政部门要求成立“秦都偏转幼儿园」厮户。此前咸阳幼教集团不仅向孟希娟幼我发送了律师函，要求其缴纳48万元承租费，还在咸阳秦都法院提起了民事诉讼、进行了保全，亦可证明孟希娟与咸阳幼教集团是承包关系，不涉及贪污。 被告人孟希娟及辩护人以为，孟希娟并非从事公务的人员，其利用幼我账户收取资金并非国有资产，账户资金流向只能注明利用个人账户存放了秦都偏转幼儿园、冠博艺校这些幼我进行的法定代表人机构的收入，同时出告贷项虽以幼我名义，但约定还款账户依然是孟希娟指定的备用金账户，不能证明其对资产存在犯法占有主张。 法院经庭审查证以为，偏转电子和幼教集团均为国有企业，被告人孟希娟系幼教集团工作人员，秦都偏转幼儿园虽在案发前登记为民办非企业单元，但本案不能以民政部门登记作为认定幼儿园性质的唯一成分。 刑事判决书称，偏转电子、幼教集团为偏转幼儿园提供了开办资金、场地、楼房、讲授用地和讲授教具等，配置了讲授人员，偏转幼儿园的财政出入等受集团监督治理，偏转幼儿园系幼教集团治理对象，被告人孟希娟系幼教集团委派到偏转幼儿园担任园长并经营治理幼儿园资产的人员。孟希娟担任园持久间，孟希娟及幼儿园内容上接受了偏转电子及幼教集团的治理，并且孟希娟也认可幼儿园固定资产系国有资产的性质。综上，被告人孟希娟系受国有企业委派从事公务的人员，应以国度工作人员论。