2026年3月17日,中南大学湘雅二医院国度垂危医学接济基地建设施工总承包进行了合同公示,这意味着该工程的招标实现了最后一步。
对于招投标的了局,多家投标单元向澎湃新闻反映称,中南大学湘雅二医院国度垂危医学接济基地建设项目(总投资估算8.27亿元)的招标了局存在沉大异常。合同公示显示,最终中标单元为初次候选人公示中排名第八的湖南省第四工程有限公司结合体。
2026年1月14日,招标方颁布布告称,“因本项目收到有关投诉,暂停本项主张招投标活动”,并暗示“原招标文件划定的投标有期限相应耽搁90天,即耽搁至2026年4月27日”。然而,两个月后,项目招标进行的最终合同公示中,中标方仍为二次公示的中标者湖南省第四工程有限公司结合体。
数家参加投标企业通知澎湃新闻,“在填写赞成延期回复函后,并没有比及沉新招标,而是直接用了前期了局,而其投诉也没有给出任何回复”。
近日,澎湃新闻别离向湘雅附二院和长沙市招投标中心、长沙市住建局、招标代理机构中技建设征询有限公司等发去采访要求,均未得到明确回复。
官方网站信息显示,中南大学湘雅二医院始建于1958年,是中南大学的从属医院、国度卫生健康委预算治理医院,素佑装南湘雅”美誉,是一所集医疗、讲授、科延注预防、保健、康复于一体的三级甲等综合医院。
2024年1月11日,国度卫健委一天内颁布北京大学人民医院、四川大学华西医院、中南大学湘雅二医院国度垂危医学接济基地建设工程项主张批复,其中,湘雅附二院工程建设地址位于湖南省长沙市芙蓉区隆平片区F07-D08-1地块中南大学湘雅二医院东院区,东至杉木南路、南至滨河路、西至京港澳高速辅路、北邻规划路(长农路)。
资料显示,该工程重要建设内容为批量伤员救治、培训演练、物资仓储等垂危医学接济有关业务用房和配套设施。工程总构筑面积81470平方米。其中,地上构筑面积55470平方米,地下构筑面积26000平方米。项目估算总投资约8.27亿元,投资起源为中央预算内投资3亿元,其余由湖南省财政资金和医院自筹共同解决。
2025年10月29日实现公开开标与评标,2025年10月30日颁布第1次中标候选人公示。第一次中标候选报答6家,其中公示第一至第三中标候选人顺次为河北建设集团股份有限公司、中铁十一局集团有限公司(江西中海海洋装配构筑科技有限公司结合体)、中建科工集团有限公司,公示期为2025年10月31日至2025年11月5日。
2025年12月11日,招标人及招标代理机构就统一开标评标项目颁布第二次中标候选人公示,这次公示让不少参加投标企业大跌眼镜。
公示显示,6家中标候选人被全数更换,第二次中标候选人顺次为上海宝冶集团有限公司、湖南省第四工程有限公司(江苏和全国节能科技股份有限公司结合体)、中铁十二局集团有限公司(华新建工集团有限公司结合体),公示期为2025年12月12日至2025年12月17日。
一家排名靠后的参加投标企业通知澎湃新闻,“在湖南四建中标后,我们仅仅知路排名第八的湖南四建中标,至于其他企业为什么废标,我们在公开信息中无法查问到,而依照《招标投标法》划定,招标部门废标后需书面通知投标方废标原因,并公示。”
此表,第一次公示的中标候选人中的一家企业向澎湃新闻暗示,“第一次废标后,中标候选人名单及排名产生底子性、全覆盖式调换,最后中标单元竟然是排名第八的湖南四建和江苏和全国组成的结合体。招标人及招标代理机构未在第二次公示中,就原评标汇报作废、沉新组织评标、评审的法定事由、评审主体、评审法式及合规凭据作出任何公示注明,未向投标人及利害关系人推广法定奉告使命,褫夺了有关主体的知情权与监督权,严沉违背招标投标活动的主题准则。”
《中华人民共和国招标投标法执行条例》第五十五条划定,国有资金占控股或者主导职位的依法必须进行招标的项目,招标人该当确定排名第一的中标候选报答中标人。排名第一的中标候选人烧毁中标、因不成抗力不能推广合同、不依照招标文件要求提交履约保障金,或者被查实存在影响中标了局的违法行为等情景,不切合中标前提的,招标人能够依照评标委员会提出的中标候选人名单排序顺次确定其他中标候选报答中标人,也能够沉新招标。
“湘雅二医院这个项目第八名中标不切合上述任何一条,”该企业人士对记者暗示。“在招标了局出来后,有多家企业向主管部门进行了实名举报,但是未得到这些部门的回复。”
澎湃新闻联系另一家中标候选人单元,该单元一位人士暗示,“对于中标了局也是存疑,也向住建局进行了反映,但至今没有人联系CA88。”
第二次中标候选人公示后,多家企业表白了对了局的不满,不止一家投标单元通知澎湃新闻,他们向主管部门进行了实名举报。
2026年1月14日,长沙公共资源买卖中心颁布一则《关于中南大学湘雅二医院国度垂危医学接济基地建设施工总承包项目沉要通知布告》称,“因本项目收到有关投诉,暂停本项主张招投标活动,待投诉处置结束后,将沉新启动本项主张招标投标活动”,同时将“本项目原招标文件划定的投标有效期相应耽搁90天,即耽搁至2026年4月27日”。
招标中心同时向中南大学湘雅二医院和中技建设征询有限公司发送了“耽搁投标有效期的回复函”。两家参加竞标企业向澎湃新闻暗示,其填写了回复函确认延期事项。
2026年3月17日,长沙公共买卖资源中心对该项目再次发出布告,却已经是项主张合同公示。合同公示信息显示,中标单元为“湖南省第四工程有限公司”,合同签署功夫为“2026年3月17日”,合同期限“913天”。
针对沉新招标等问题,5月27日,澎湃新闻向招标代理机构中技建设征询有限公司发去采访要求,该公司一位人士称,会有项目具体掌管人跟记者联系,但截至发稿前,未获得公司方面的回复。
澎湃新闻获悉,在投标期间,湖南四建刚因工程质量问题被处罚,并在湖南省第一批构筑市场责任主体不良行为中遭到公示。
湖南省住建厅官网公示内容显示,湖南四建在承接绥宁县人民医院大楼项目工程中,存在“工程质量保障措施不到位,不落实或违反工程建设强造尺度;工程实物质量达不到工程建设强造性要求;施工中存在沉大工程隐患”,级别达“严沉”。
凭据2025年4月颁布的《湖南CA88筑市场不良行为纪录颁布造度》第四条划定:各有关单元在行政许可、市场准入、招标投标、资质(资格)治理、信誉评价、工程担保和保险、赞美评优、金融活动等工作中,应充分利用已颁布的构筑市场不良行为纪录,依法对失信行为进行惩处。
上述公示颁布日期是2025年6月23日,责任单元不良行为纪录颁布期限为180天,也就是说此工程招标过程中,湖南四建仍在不良行为名单中。
此表,一名参加招投标企业的掌管人通知澎湃新闻,“江苏和全国拥有构筑幕墙工程专业承包二级,预拌混凝土专业承包不分等级两个资质,属于表省入湘承揽建设工程业务的企业,凭据招标文件《入湘登记要求及住房和城乡建设部关于印发推动构筑市场统一盛开若干划定的通知》,湖南省住房和城乡建设厅入湘登记文件要求,要求须办理入湘登记,但江苏和全国并没有登记”。
记者查问了湖南构筑市场监督公共服务平台数据,在省表构筑企业入湘施工根基情况等级表中的确没有查到江苏和全国的名字。
为此,澎湃新闻记者联系了湘雅附二院,湘雅附二院回复称工程招标归长沙市招投标中心管,而长沙市招投标中心又让记者联系长沙市住建局,长沙市住建局则称,采访必要有关部门赞成。
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